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大兴区集成服务平台优化区域营商环境 助推招商引资提速增效
为深化"放管服"改革,提升企业服务效能,大兴区近期整合工商注册与税务服务职能,设立专业化综合服务平台。该举措通过资源集约化管理和业务流程再造,显著降低企业制度性交易成本,为区域招商引资创造更为便捷高效的政务环境,持续释放市场主体活力。 一、响应国家改革部署的集成创新实践 在国家持续深化商事制度改革与推进税收征管体制变革的宏观背景下,大兴区主动破解企业"多头办理、反复跑动"的痛点。经过系统性规划与资源调配,近期正式投入运行的集成化服务大厅,标志着区域政务服务从物理整合迈向化学融合的关键跨越。这既是落实"一网、一门、一次"改革的基层探索,也是推进京津冀协同发展战略的配套支撑,为区域经济高质量发展构建制度性保障。 二、跨部门协同机制支撑标准化运行 该服务平台建设历经近一年方案论证与软硬件部署,通过工商、税务部门数据互联与人员混编,实现登记注册与纳税申报全链条闭环服务。在前期试运行阶段,已建立统一的导办服务规范、容缺受理机制和应急响应流程,确保企业从名称核准到发票申领的全周期需求在单一物理空间完成。服务大厅特别设置"新设企业专区"与"税收政策咨询台",由业务骨干提供精准化辅导,大幅压缩初创企业开办时限。 三、政企联动提升服务能级 在近期举行的启用仪式现场,相关领导实地考察了智慧填单系统、自助办税终端等数字化设施,详细了解跨部门业务流转机制。政务服务主管机构代表强调,该平台的建成凝聚着多部门协作共识,其核心价值在于通过供给侧改革增强企业获得感。区域行政主官提出三点发展要求:强化统筹管理机制,确保服务标准全区统一;拓展工商税务协同深度,探索联合核查、信用互认等创新模式;推行窗口服务星级评价体系,将企业满意度纳入长效考核指标。 四、营商环境优化释放招商磁场效应 作为北京市首个实现工商税务全业务融合的区级服务平台,其"一站式"服务模式已吸引多家拟落户企业重点关注。该平台通过破除信息孤岛,使新办企业全流程办理时限缩短60%以上,涉税业务即办率达90%。在京津冀产业疏解承接的关键期,这种制度性交易成本的降低,正转化为显著的招商引资优势。目前,已有生物医药、临空经济等领域的重点项目表示,高效政务服务是其选址大兴的重要考量因素。 五、数字化转型赋能未来服务升级 服务平台同步上线了"企业开办e窗通"线上模块,与实体大厅形成O2O服务闭环。通过电子营业执照与税务UKey的同步发放,企业可实现"无纸化"全流程开办。平台预留了人工智能预审、区块链存证等新技术接口,为后续拓展海关备案、社保登记等跨领域服务奠定基础。分析指出,这种以企业生命周期为主线的服务重构,代表了大都市郊区政务服务改革的主流方向,其经验将为同类区域提供重要借鉴。
2025-07-23
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【北京招商】财政部优化地方债发行机制推动市场化定价
为深化地方政府债券管理改革,财政部近期出台新规强化发行计划统筹,通过弹性招标、定向承销等市场化手段提升债券发行效率,进一步发挥地方债在招商引资和基础设施建设中的关键作用。新政策通过季度规模调控、差异化比例安排等举措,引导地方政府科学规划融资节奏,同时为债券定价市场化创造更有利条件。 一、建立季度发行规模动态调控机制 根据财政部要求,各省级行政区公开发行的地方政府债券,需将单季度发行量控制在全年计划的30%以内(按季累计)。针对三类特殊情况实施弹性管理:一是年度发债总额不超过500亿元的地区;二是置换债券占比超过40%的区域;三是项目建设周期较短的区域,季度上限可放宽至40%。对于年内剩余规模低于100亿元的地区,允许突破季度限制一次性完成发行。这一设计既防范集中发债带来的市场波动,又兼顾地方实际资金需求。 二、创新发行方式提升市场化水平 政策明确支持地方财政部门采用弹性招标机制,根据市场供需动态调整债券发行规模与利率区间。以广东省为例,该省在2018年率先试点弹性招标,通过簿记建档方式将10年期专项债发行利率较同期限国债上浮幅度压缩至25个基点,创当时同品种最低水平。同时,财政部鼓励通过定向承销方式推进存量债务置换,江苏省曾运用该模式完成单笔超200亿元的置换债券发行,有效降低融资成本。 三、强化信息披露与信用评级约束 配套措施要求地方政府完善债券信息披露制度,湖南省在2018年专项债项目中率先披露项目收益平衡方案,包含建设期现金流预测与偿债覆盖率测算数据。财政部同步推动第三方评级机构优化评价体系,对一般债券与专项债券实施分类评级,四川省某轨道交通专项债因还款来源明晰获得AAA评级,发行利率较同期限一般债低12个基点。 四、引导资金精准对接重大项目 政策强调债券募集资金优先保障在建工程与重点项目。浙江省在2018年将87%的新增债券投向杭绍台铁路等国家战略工程,并通过"债券+PPP"模式撬动社会资本。陕西省建立专项债项目库动态管理机制,对西安地铁三期等工程实施资金使用进度月报制度,确保债券资金与项目建设周期匹配。 此次改革通过制度创新平衡风险防控与融资效率,既避免部分地区"突击发债"导致的资源错配,又为市场化定价提供制度保障。随着弹性招标等工具的推广应用,地方政府债券将更好发挥稳投资、补短板的积极作用。
2025-07-23
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重大技术装备进口税收新政促招商引资
为强化招商引资,吸引外资投入装备制造业领域,财政部近日发布2017年度重大技术装备进口税收政策执行方案,预计免征进口税收23亿元人民币。此政策旨在降低企业成本,推动行业升级,为国内企业提供关键支撑,促进国际技术合作与资本流入。 一、政策背景与历史沿革。重大技术装备进口税收政策于2009年首次出台,响应国务院《装备制造业调整和振兴规划》,覆盖国民经济核心领域。这些装备技术复杂度高、研发周期长,政策规定对进口关键部件及原材料免征关税和增值税,减轻企业负担。自实施以来,政策在全国各省市有序推进,累计减免进口税约320亿元。上海市的重点制造项目,如高端工业机械领域,受益显著;广东省的相关企业通过减免税实现技术引进,提升创新动能。 二、2017年度执行方案具体内容。2017年修订方案突出精准扶持,优先保障新兴领域需求,涵盖新能源装备、智能工业等类别。预计免税23亿元,通过优化审核流程,企业申报便捷度增强。在实施过程中,政策避免复杂数据干扰,聚焦宏观效益。例如,浙江省的企业进口关键部件时减少成本压力,带动本地产业集群发展;北京市的相关项目实现快速布局,吸引外资设立研发中心。 三、实施效果与行业贡献。政策自2017年起深化落地,支持装备制造业转型升级,累计减税助力全链条优化。在航空工程和电子信息行业,企业自主创新能力提升,推动国产装备替代进口。四川省的重点制造厂运用税惠引入国际技术,缩短研发周期;湖北省的相关项目带动招商引资,吸引外部投资增长。政策实施八年后,机制通畅,确保减免实效。 四、未来发展方向与战略对接。当前,国家推进创新驱动战略,方案将持续优化,适应发展需求。政策将强化与宏观规划衔接,提升装备制造业全球竞争力。通过持续落实,预计进一步释放动能,实现产业升级目标。
2025-07-23
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【大兴区招商】大兴区启动安全生产"双百工程" 政企对话助力基层治理
为深化安全生产治理体系建设,大兴区通过"双百工程"创新政企对话机制,将招商引资重点企业与安全隐患排查相结合,统筹属地单位、行业部门及专业机构力量,对辖区内重点行业领域开展为期八个月的专项督导与服务。该工程通过分层级对话谈心和专家帮扶,旨在压实企业主体责任,提升安全生产治理效能。 一、多部门联动构建协同治理格局 2017年3月,大兴区组织22家属地管理机构、13个行业监管部门及安全生产专业机构召开协调会议,建立跨部门工作专班。该机制打破传统条块分割模式,由区安全生产委员会办公室牵头制定任务清单,明确危化品、建筑施工、物流仓储等重点行业的监管责任分工。特别针对曾发生安全事故或存在违规记录的企业,建立"一企一档"动态管理数据库。 二、分层对话机制覆盖全类型企业 活动设计三级对话体系:市级监管部门负责人对接大型危化企业,区级领导联系重点工业企业,属地干部覆盖中小微企业。对话内容聚焦责任落实盲区,通过案例复盘、法规解读等方式强化企业守法意识。针对小微企业安全生产基础薄弱问题,同步组织专家团队提供隐患排查、应急预案编制等专业技术支持,累计服务覆盖300余家小微企业和多个社区。 三、创新督导方式强化过程管控 区别于传统检查模式,"双百工程"采用"督导+服务"双轨运行。一方面通过约谈警示压实企业投资人的安全投入责任,另一方面引入第三方技术机构开展风险评估。建立问题整改闭环机制,对发现的重大隐患实行挂牌督办,并将处理结果纳入企业信用评价体系。活动期间累计开展专项督查40余次,推动整改各类隐患问题超千项。 四、长效机制建设巩固活动成果 大兴区将工程实施经验转化为制度规范,修订完善安全生产责任考核办法,建立企业分级分类监管制度。通过总结危化品企业"安全体检"、社区应急能力提升等典型案例,形成可复制的标准化工作流程。后续还推动建立企业安全生产联盟,促进重点行业自律管理,持续优化区域安全发展环境。 此次工程通过系统化部署与精准化施策,显著提升了大兴区安全生产治理水平。相关做法为同类地区构建"政府主导、企业主体、社会参与"的共治格局提供了实践参考,有效助力区域经济高质量发展与城市安全运行协同并进。
2025-07-23
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【大兴区招商】大兴区启动安全生产"双百工程"助力企业安全发展
为深化安全生产专项整治成效,大兴区通过实施"双百工程"创新安全监管模式,将安全生产与招商引资工作有机结合,重点对辖区内高危行业及事故多发企业开展精准化指导服务。该工程通过政企对话、专家帮扶等举措,着力提升企业本质安全水平,为区域经济高质量发展筑牢安全屏障。 一、政企联动构建安全共治新格局 大兴区近期组织召开了专题动员部署会议,辖区22个属地管理部门、13个行业主管部门及安全生产专业机构共同参与。会议明确建立分级分类对话机制,由市级监管部门负责人、区级领导干部带队,对654家重点企业实施全覆盖走访,特别针对危险化学品企业、历史事故企业及受过行政处罚的企业开展"一对一"安全会诊。 二、分层施策开展精准安全服务 工程实施周期跨越春、夏、秋三季,采取差异化服务策略:对规模以上企业重点强化主体责任落实,通过政策宣贯、案例警示等方式提升管理能力;对305家小微企业则组织专家团队提供标准化建设指导;选取3个典型社区开展安全文化示范创建。这种"抓大不放小"的工作思路,有效延伸了安全监管触角。 三、创新机制提升工作实效 在总结往年经验基础上,今年重点推行"三结合"工作法:将执法检查与教育引导相结合,将政府监管与企业自查相结合,将技术帮扶与制度建设相结合。特别要求参与单位建立问题清单销号制度,对发现的隐患实行闭环管理。区安全生产委员会办公室将定期督查进展,确保各项措施落地见效。 四、长效建设夯实安全基础 该工程被列为年度安全生产核心任务,要求各实施单位制定个性化实施方案。通过建立企业安全档案、培育示范标杆、推广最佳实践等方式,推动形成可复制的安全管理经验。同时依托安全生产协会等第三方力量,持续完善社会化服务体系,构建政府主导、企业负责、社会参与的多维治理体系。 此次工程实施过程中,大兴区注重发挥科技支撑作用,推广应用智能监测预警系统,提升风险防控能力。通过系统化推进安全生产治理体系和治理能力现代化,为营造良好营商环境提供坚实保障。
2025-07-23
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【北京招商】中关村分园政策宣讲助力平谷企业融资发展
为深化北京市平谷区科技企业金融服务,推动招商引资与多层次资本市场对接,"走进中关村分园"系列活动近日在平谷园举办专题政策宣讲会。活动整合市级金融政策与区域产业优势,重点解读科技型中小企业综合融资服务措施,吸引近百家创新企业参与。 一、政企协同搭建综合金融服务平台 中关村管委会联合北京市金融管理部门、平谷区金融工作部门,系统介绍了2023年最新修订的科技金融支持政策。内容涵盖研发费用加计扣除、知识产权质押融资、专精特新企业培育等关键领域,特别针对农业科技创新、智慧物流等平谷区主导产业提供定制化申报指引。北京股权交易中心现场演示了区域性股权市场挂牌流程,帮助企业理解"新三板"基础层与创新层的转板机制。 二、创新工具破解中小微企业融资难题 活动重点推介了私募可转债这一新型融资工具,相较于传统债权融资,其兼具股债双重特性,更适合成长期科技企业。中关村上市公司协会以实际案例说明,符合条件的企业通过发行可转债可实现年化综合成本降低约15%。登记托管服务环节则详细讲解了非上市股份公司股权确权操作规范,防范潜在法律风险。 三、上市培育基地激活企业成长动能 中关村创新创业企业上市培育基地首次公开"育苗计划"服务清单,包含财务规范辅导、上市路径规划等12项免费服务。数据显示,2022年参与该计划的平谷区企业中有3家成功进入IPO辅导期。现场设置的"一对一"咨询台,累计受理企业具体问题40余项,涉及高新技术企业认定、人才引进配套政策等高频关注点。 四、常态化服务机制持续优化营商环境 作为中关村"一区多园"战略的重要实施载体,平谷园已建立政策宣讲季度巡回机制。下一步将联合商业银行、券商等机构组建"金融服务团",针对企业不同发展阶段提供梯度支持。平谷区相关部门表示,2023年将重点推动10家以上企业与资本市场对接,形成"政策解读-需求匹配-落地跟踪"的闭环服务体系。 此次宣讲会通过精准推送政策红利,有效提升了企业对多层次资本市场的认知度。中关村科技服务体系与区域特色产业的深度融合,为北京市建设国际科技创新中心提供了可复制的服务范式。
2025-07-23
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【北京招商】发改委优化境外投资管理 推动企业"走出去"高质量发展
为深化"放管服"改革,进一步促进企业境外投资健康发展,国家发展改革委近日印发《企业境外投资管理办法》,通过优化备案管理、强化全程监管等八项举措,构建更加完善的境外投资管理体系。新规聚焦招商引资需求,在简化审批程序的同时加强风险防控,为企业"走出去"提供制度保障,助力构建新发展格局。 一、分类管理明确备案权限 新办法对非敏感类境外投资项目实行备案制管理,明确划分中央与地方监管职责。中央管理企业的备案权限统一归属国家发展改革委;地方企业投资额在3亿美元以上的项目由国家发展改革委备案,3亿美元以下项目下放至省级发展改革部门。这种分级管理模式既保证了重大项目的统筹协调,又提高了地方企业的投资效率。 二、三项简政放权措施落地 在简化行政审批方面,新规取消项目信息报告制度,建立"备案为主、核准为辅"的管理体系。对于非敏感类项目,企业只需提交备案申请表和项目真实性承诺书即可办理手续。同时将核准范围限定在涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,大幅缩减核准事项清单,审批时限压缩至法定时限的一半。 三、全过程监管防范投资风险 通过建立协同监管机制,新办法强化了境外投资的事中事后监管。要求企业定期提交项目实施情况报告,重点监测大额非主业投资。建立境外投资违法违规行为记录制度,对虚假申报、恶意逃避监管等行为实施联合惩戒。金融监管部门将同步加强跨境资金流动监测,完善风险预警体系。 四、双轨服务优化投资环境 新规推出线上线下一体化服务平台,实现备案事项"一网通办"。建立重点企业联系机制,提供国别指南、风险预警等公共服务产品。在部分省市试点建立境外投资综合服务窗口,整合法律、会计等专业机构资源,为企业提供全链条服务支持。 五、政策衔接保障平稳过渡 为确保新旧政策有序衔接,相关部门已开展多轮政策解读培训。对于已通过核准的项目,在有效期内可继续执行;新申报项目统一按备案制办理。各地发展改革部门正在制定配套细则,重点明确备案材料清单、办理流程等操作规范。 该办法的实施标志着我国境外投资管理进入制度化、规范化新阶段。通过平衡便利化与风险防控的关系,既支持优质企业拓展国际市场,又有效维护国家经济安全,为构建开放型经济体系提供制度支撑。
2025-07-23
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【大兴区招商】大兴区妇联发放创业循环金 助力母亲创业计划落地
为优化营商环境、助力招商引资,2024年8月,大兴区妇联举办@她母亲创业计划循环金发放仪式,通过发放创业循环金为女性创业者提供精准经济帮扶,有效缓解创业初期资金压力,推动女性创业项目稳健起步,为区域经济发展注入巾帼力量。 一、响应政策号召,聚焦女性创业需求。此次活动是大兴区妇联落实国家鼓励创业就业政策的具体举措,旨在发挥母亲创业就业种子基金作用,针对女性创业者尤其是母亲群体在创业过程中面临的资金、资源等痛点,提供靶向支持。近年来,大兴区高度重视女性发展,将女性创业纳入区域经济发展总体规划,通过搭建平台、整合资源,营造女性创业良好生态。 二、精准对接需求,签订帮扶协议。仪式现场,区妇联相关负责人与四位创业女性代表签订受助协议,发放创业循环金。受助女性涵盖餐饮服务、文化创意、科技服务等多个领域,其创业项目具有较强的市场潜力和社会价值。循环金将主要用于项目设备更新、原材料采购、市场推广等关键环节,帮助创业者解决燃眉之急,加速项目落地见效。 三、创新循环机制,确保帮扶可持续。此次发放的创业循环金采用“循环使用”模式,资金在受助项目产生效益后将按约定回流,用于支持更多女性创业项目,形成“帮扶-发展-再帮扶”的良性循环。同时,区妇联同步提供创业培训、导师指导、资源对接等配套服务,帮助创业者提升经营管理能力,降低创业风险,实现从“输血”到“造血”的转变。 四、深化帮扶举措,激发创业活力。据了解,@她母亲创业计划自实施以来,已累计帮助多名女性创业者解决资金难题,带动就业岗位数十个。下一步,大兴区妇联将继续扩大循环金覆盖范围,结合大兴区临空经济区建设、数字经济发展等区域特色产业,重点扶持科技型、服务型、创新型女性创业项目,通过政策宣讲、项目路演、银企对接等活动,持续优化女性创业环境,让更多女性在创业舞台上实现自身价值,为区域经济高质量发展贡献力量。
2025-07-23
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【招商】法治宣传助力网络消费 诚信护航美好生活
为优化营商环境促进招商引资,今年初春多地司法部门联合市场监管机构开展主题普法活动,聚焦网络消费维权领域创新服务模式。在数字化经济快速发展的背景下,通过法治宣传强化消费者识假辨伪能力,畅通线上投诉渠道,已成为健全消费领域信用体系的重要环节。 一、构建全域法治宣传新格局 2024年全国消费者权益保护体系迎来重大升级,各地基层司法所联动市场监管力量形成网格化宣传矩阵。以古北口地区为例,法治宣传队伍深入村庄社区,通过实物对比展示电子标签识别技巧,解析虚假宣传常用话术。现场设立法律咨询站解读《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等新规要点,使百余名村民掌握了防诈骗“四查四看”法则。这种沉浸式普法模式在九个乡镇同步铺开,形成区域联动示范效应。 二、破解网络消费维权痛点 针对直播带货、社区团购等新兴业态,普法宣传聚焦七类高发侵权场景:包括预售陷阱、货不对板、恶意砍单、隐蔽条款等。工作人员结合最高法院发布的“网络消费纠纷典型案例”,详解《消费者权益保护法》第四十四条规定的“七日无理由退货”适用边界。重点指导老年群体操作全国12315平台移动端,演示电子取证、在线调解全流程。在密云区试点开展“云课堂”,覆盖两百余家电商企业经营者进行合规培训。 三、筑牢产品质量安全防线 食品安全监督领域采用“双随机一公开”监管模式。在当季专项检查中,检测人员现场教学识别保健食品非法添加标记,解析产品溯源码查询系统。参照国家强制标准GB7718,向农户合作社普及预包装食品标签标注规范。针对农村电商普遍销售的应季农产品,特别印制《农产品质量安全告知书》,建立产地准出与市场准入衔接机制。 四、完善多元化解纠纷体系 依托“互联网+调解”平台建设,本年度密云区建成线上线下一体化维权通道。在古北口镇试点推广ODR在线纠纷解决机制,消费者通过扫码即可对接专业调解组织。司法所联合消费者协会设立巡回审判点,对于标的额五千元以下纠纷开启绿色通道。通过构建包含行政调解、人民调解、司法确认的递进式解决方案,六十余起网络消费争议在诉前得到化解。 五、深化诚信经营长效机制 市场监管部门实施信用分级分类监管,公示网络经营主体“红黑榜”。依据《企业信息公示暂行条例》,将三百余家商户的合同履约信息纳入全国信用信息共享平台。在怀柔区开展的“放心消费示范社区”创建中,五十家商户通过“亮承诺、签责任”活动获得电子信誉标识。信用修复机制的建立,促使九成违规企业主动完成整改。 六、培育理性消费社会生态 在京津冀协同发展背景下,三地联合发起“文明消费倡议行动”。针对青少年群体编制《网络消费防沉迷手册》,引导未成年人树立科学消费观。在社区开设“共享检测室”提供基础产品真伪鉴别服务,组建有奖举报志愿者队伍。通过《法治日报》普法专栏定期发布风险预警,形成全民参与监督的社会共治格局。宣传月期间累计发放电子维权指南十万余份,有效提升居民防范意识。
2025-07-23
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新航材进口免税政策促进航空维修产业招商引资
为应对疫情冲击和推动民航业高质量发展,近日财政部等四部门联合出台新航材进口免税政策,覆盖2021至2030年,旨在支持关键航空器材进口并扩大免税范围,以促进招商引资,吸引更多国内外企业投资中国航空维修领域,助力行业复苏和技术升级。 一、政策起源与发展脉络回顾 新航材免税政策源起于2005年针对航空公司的国际航材进口支持,后续不断深化。2021年,针对全球疫情蔓延和国内航空业运营压力,国务院相关部门启动调研,结合民航局提出的需求,最终在2024年初联合印发该政策,体现国家长期战略布局。 二、主要内容框架详解 政策明确对民用飞机制造商、航空公司、维修单位及分销商进口无法国产维修航材免征关税,实现主体全覆盖。不同于过往5年周期,新规延长至10年,覆盖2021至2030年周期。此外,取消额度限制,符合条件器材一律全额免税,强化政策稳定性和可预期性。 三、对比旧政策核心突破 相较前期措施,本政策扩大减免主体至制造商和分销商等多元主体,覆盖上海浦东机场维修基地、广州白云机场配套单位等全国关键枢纽,更好服务招商引资项目落地。减税力度从部分减免升级为全额减免,政策周期延长一倍,显著优化企业运营环境。 四、行业现状与挑战分析 2021年以来,国际航班停摆和供应链中断导致北京、成都等地航空维修企业成本激增。新政策直接减轻器材进口负担,支持广州、深圳等核心城市维修企业复苏,增强技术储备和市场竞争力,为招商引资注入稳定保障。 五、招商引资与经济带动作用 该政策释放强烈信号,吸引外商在上海自贸区、天津滨海新区布局维修中心,推动珠海、厦门等地区招商引资项目落地。通过降低准入门槛和运营成本,激发产业链投资活力,形成以维修为杠杆的技术升级闭环。 六、未来影响与发展前景 新政策将加快航空维修产业国产化进程,为长三角、京津冀等区域构建自主可控体系。长远看,利于上海国际航空港、深圳大空港等枢纽对接全球供应链,巩固中国在全球民航价值链的地位,为高质量发展奠定基础。
2025-07-23
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